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中国电力系统低碳转型


       电力系统是能源系统的重要组成部分,也是我国能源部门最大的碳排放源,其碳排放约占我国碳排放的40%。而随着经济发展和居民生活水平提升,我国电力需求仍将不断上涨。另一方面,电力系统也拥有目前技术相对成熟、经济性较好的减排手段,风光发电已经基本实现发电侧平价,新型储能技术成本下降显著。因此,电力系统低碳转型对于我国实现“碳达峰、碳中和”目标具有重要的支撑作用。

       我国近年来大力支持电力系统低碳发展。在“十三五”规划中对水电、风电、太阳能发电等可再生能源设立了装机发展目标;实施煤电淘汰落后产能和节能改造,逐步降低火电供电煤耗;实施可再生能源上网电价政策,通过经济激励支持风光等可再生能源发电快速发展。通过这些政策支持,我国电力系统在减排方面取得了显著成效,到2020年,火电供电煤耗下降至305克标准煤/千瓦时,非化石能源发电占比提升至约34%,水电、风电、光伏发电装机均位居世界第一。

       “碳达峰、碳中和”目标对我国电力系统低碳转型提出更高要求,风光等可再生能源发电及储能等配套设施需要持续快速发展。我国电力系统低碳转型需要在技术进步、系统运行、市场设计及商业模式多方面发力。技术进步是未来转型的基础,需要发展电力系统内和跨系统的关键技术,以新技术保障电力系统运行。除新技术外,高比例风光发电的电力系统对发电、输电、配电运行控制也提出更高要求,这需要发展新的电力系统调度运行方案,一方面需要设计合适的市场机制来保证新方案的应用和成本回收,另一方面也给企业带来新的商业机会。合适的市场设计是电力系统转型的重要支撑,将支持创造适合高比例可再生能源应用的具体商业案例,同时各市场机制间也需要相互配合、协调统一。在市场机制下催生出的商业模式将是激励技术应用的重要手段,需要设计建立一系列支撑可再生能源应用的商业模式,为相关新技术带来收入来源。



       清华-三峡气候与低碳中心依托中国长江三峡集团长期建设运营经验与清华大学智库的理论科学基础,将系统研究国内外电力市场化改革方向,分析能源、气候政策对电力系统的影响,分析“碳中和”背景下中国电力系统转型路径,识别助力电力系统转型的关键技术、商业模式、市场设计和系统运行方式,为助力国家实现“碳达峰、碳中和”的能源市场化改革提供重要的国际经验和研究支撑,为电力系统低碳发展及政策制定建言献策,并为三峡集团在电力系统低碳转型和市场化建设中的发展方向提供前瞻性研判。


电力系统低碳发展相关政策:


 发布时间

 发布内容

2022/03/17

国家能源局关于印发《2022年能源工作指导意见》的通知

2022/01/29

国家发展改革委 国家能源局关于印发《“十四五”现代能源体系规划》的通知

2022/01/29

国家发展改革委 国家能源局关于印发《“十四五”新型储能发展实施方案》的通知

2021/10/11

国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知

2021/09/17

抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035

2021/08/19

关于印发《2021年生物质发电项目建设工作方案》的通知

2021/07/26

国家发展改革委关于进一步完善分时电价机制的通知

2021/07/15

国家发展改革委 国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见

2021/06/07

国家发展改革委关于2021新能源上网电价政策有关事项的通知

2021/05/21

国家发展改革委 国家能源局关于2021年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知

2021/05/11

国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知

2021/05/07

国家发展改革委关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见

2021/02/25

国家发展改革委 国家能源局关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见

2021/02/24

关于引导加大金融支持力度 促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知

2020/01/20

关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见

2020/01/20

关于印发《可再生能源电价附加资金管理办法》的通知

2019/05/10

国家发展改革委 国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知

2019/01/22

国家发展改革委 国家能源局关于规范优先发电优先购电计划管理的通知

2019/01/07

国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知

2019/01/07

中华人民共和国电力法

2018/07/16

国家发展改革委 国家能源局关于积极推进电力市场化交易 进一步完善交易机制的通知

2018/04/27

国家能源局关于进一步促进发电权交易有关工作的通知

2017/12/18

国家发展改革委关于印发《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》的通知

2017/02/03

国家发展改革委 财政部 国家能源局关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知

2016/12/29

国家发展改革委 国家能源局关于印发《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》的通知

2016/12/10

国家发展改革委关于印发《可再生能源发展“十三五”规划》的通知

2016/12/08

国家能源局关于印发《太阳能发展“十三五”规划》的通知

2016/11/16

国家能源局关于印发《风电发展“十三五”规划》的通知

2016/03/24

国家发展改革委关于印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》的通知

2016/02/29

国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见

2015/07/06

国家发展改革委 国家能源局关于促进智能电网发展的指导意见

2015/04/02

财政部关于印发《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》的通知

2015/03/20

国家发展改革委 国家能源局关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见

2015/03/15

中共中央 国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》

2011/11/29

关于印发《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》的通知

2009/12/26

中华人民共和国可再生能源法(修正案)

2007/01/11

国家发展改革委关于印发《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》的通知

2006/01/04

国家发展改革委关于印发《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》的通知

2005/11/29

国家发展改革委关于印发《可再生能源产业发展指导目录》的通知